Μια νέα ψηφιακή πλατφόρμα για την παρακολούθηση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς τους προμηθευτές του πρόκειται να τεθεί σε λειτουργία το φθινόπωρο, όπως ανακοίνωσε ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης στη Θεσσαλονίκη.
Η παρουσίαση πραγματοποιήθηκε στο Ολυμπιακό Μουσείο, στο πλαίσιο εκδήλωσης πριν από τις κυβερνητικές ανακοινώσεις στη ΔΕΘ. Σύμφωνα με όσα έγιναν γνωστά, η πλατφόρμα θα αποτυπώνει το σύνολο των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του κράτους προς τους ιδιώτες, προσφέροντας σαφέστερη εικόνα για τους δημόσιους οργανισμούς που καθυστερούν τις πληρωμές τους.
Η πρωτοβουλία δεν αφορά ρυθμίσεις φορολογικών ή ασφαλιστικών χρεών πολιτών. Αντικείμενό της είναι τα ποσά που οφείλουν νοσοκομεία, δήμοι, ασφαλιστικοί φορείς και άλλοι οργανισμοί της Γενικής Κυβέρνησης σε επιχειρήσεις και επαγγελματίες οι οποίοι τους έχουν προμηθεύσει προϊόντα ή υπηρεσίες.
Όπως είχε αναφέρει νωρίτερα ο υπουργός, έχει ήδη δημιουργηθεί μηχανισμός που επεξεργάζεται στοιχεία και ηλεκτρονικά τιμολόγια τα οποία έχουν υποβάλει ιδιώτες προς δημόσιους φορείς. Στόχος είναι να καταγράφεται το ύψος των καθυστερούμενων οφειλών ανά οργανισμό και να δημοσιοποιούνται οι φορείς που δεν πληρώνουν εγκαίρως, ενισχύοντας τη διαφάνεια και τη λογοδοσία. Τα σχετικά στοιχεία περιλαμβάνονται σε προηγούμενη επίσημη ενημέρωση του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Η καταγραφή μπορεί να ασκήσει πίεση στους οργανισμούς με μεγάλες καθυστερήσεις και να βοηθήσει το οικονομικό επιτελείο να εντοπίζει προβλήματα στη διαδικασία πληρωμών. Η ταχύτερη εξόφληση των προμηθευτών έχει ιδιαίτερη σημασία για τη ρευστότητα των επιχειρήσεων, ειδικά όσων εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από συμβάσεις με το Δημόσιο.
Τα ηλεκτρονικά τιμολόγια προς το Δημόσιο υποβάλλονται ήδη μέσω του υφιστάμενου συστήματος ηλεκτρονικής τιμολόγησης και διαβιβάζονται στις αρμόδιες υπηρεσίες για έλεγχο και πληρωμή, όπως περιγράφει η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων. Η νέα πλατφόρμα δεν έχει παρουσιαστεί ως αντικατάσταση αυτής της διαδικασίας.
Η ανακοίνωση έγινε στην ίδια εκδήλωση στην οποία ο Κυριάκος Πιερρακάκης παρουσίασε στοιχεία για την πορεία των εσόδων, τις ψηφιακές συναλλαγές και το δημοσιονομικό αποτέλεσμα που δημιουργεί περιθώριο για τις κυβερνητικές παρεμβάσεις της ΔΕΘ. Αυτό, όμως, δεν σημαίνει ότι η πλατφόρμα ληξιπρόθεσμων οφειλών δημιούργησε το πλεόνασμα.
Πλατφόρμα και πλεόνασμα αποτελούν δύο διαφορετικά θέματα. Η πρώτη είναι εργαλείο παρακολούθησης και πίεσης για ταχύτερες πληρωμές. Το δημοσιονομικό περιθώριο συνδέεται ευρύτερα με την πορεία των κρατικών εσόδων, της οικονομικής δραστηριότητας και των δημόσιων δαπανών. Μάλιστα, η αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων αποτελεί δαπάνη για το κράτος, παρότι ενισχύει τη ρευστότητα στην πραγματική οικονομία.
Παράλληλα, ένα πλεόνασμα δεν μετατρέπεται αυτομάτως ολόκληρο σε παροχές. Πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ευρωπαϊκοί δημοσιονομικοί κανόνες, οι στόχοι δαπανών και οι υποχρεώσεις εξυπηρέτησης του δημόσιου χρέους. Ο υπουργός διευκρίνισε, μεταξύ άλλων, ότι τα ποσά που χρησιμοποιούνται για πρόωρη αποπληρωμή χρέους δεν μπορούν να διατεθούν ως παροχές. Περισσότερα από την παρουσίασή του στη Θεσσαλονίκη δημοσιεύθηκαν στο σχετικό οικονομικό ρεπορτάζ.
Μέχρι στιγμής δεν έχει ανακοινωθεί η ακριβής ημερομηνία έναρξης, η ηλεκτρονική διεύθυνση, η συχνότητα ενημέρωσης ή αν οι προμηθευτές θα μπορούν να παρακολουθούν προσωπικά την πορεία ενός συγκεκριμένου τιμολογίου. Δεν έχει επίσης επιβεβαιωθεί ότι τα στοιχεία θα προσφέρονται μέσω API ή σε αρχεία CSV και JSON.
Μέχρι να δημοσιευτούν οι τεχνικές προδιαγραφές, οι προμηθευτές του Δημοσίου θα πρέπει να συνεχίσουν να χρησιμοποιούν τα επίσημα κανάλια ηλεκτρονικής τιμολόγησης και επικοινωνίας με τον αρμόδιο φορέα. Η πραγματική αξία της νέας πλατφόρμας θα κριθεί από το πόσο αναλυτικά και συχνά θα ενημερώνονται τα δεδομένα – και κυρίως από το εάν η δημοσιοποίησή τους θα οδηγήσει σε ουσιαστική μείωση των καθυστερήσεων στις πληρωμές.
